Коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению основ правопорядка и резко ослабляющих все государственные институты.
Этимологически термин «коррупция» происходит от латинского слова, означающего «подкуп, порча». Очень часто в среде профессиональных криминологов коррупцию олицетворяют со взяточничеством. Научных определений этого явления много, однако, согласно статье 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
- по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
- по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
- по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Перечень основных нормативных правовых актов, регулирующих антикоррупционную деятельность:
Конституция РФ,
Бюджетный кодекс РФ,
Трудовой кодекс РФ,
Федеральный закон от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
Федерльный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Указ Президента Р Ф от 2 апреля 2013 г. N 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»,
«Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции», утверждённые Министерством труда и социальной защиты 18.12.2018 г.;
Методическими рекомендациями «Меры по предупреждению коррупции в организациях», утверждённые Министерством труда и социальной защиты РФ 19.09.2019 г.
«Методическими рекомендациями по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд», утверждённые Министерством труда и социальной защиты РФ 03.10.2020 г. ,
«Методические рекомендации по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утверждённые Министерством труда и социальной защиты РФ 19.05.2020 г.
Закон Самарской области от 10.03.2009 № 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области»,
Указы Президента Р Ф о национальных планах противодействия коррупции, постановления Администрации городского округа Самара об утверждении планов мероприятий по противодействию коррупции в городском округе Самара
Сборник «Профилактика коррупционных правонарушений. Вопросы применения законодательства о противодействии коррупции и основные направления
профилактики коррупционных правонарушений» 2024 г., подготовленный Генеральной прокуратурой РФ
Типовые ситуации, сопряжённые с коррупционными рисками, в сфере культуры.
Сфера культуры подвергается совершению коррупционных преступлений, выражающихся в следующих основных формах:— взяточничество — ситуации, при которых работники в сферах культуры берут взятки в обмен на предоставление услуг, таких как: продвижение сотрудников при распределении мест участникам культурных мероприятий, получение грантов и финансирования на культурные проекты;
— использование личных связей — злоупотребление влиянием и (или) связями в целях получения преимущества в профильных направлениях деятельности в области культуры (например, для получения работы родственников, назначения их на руководящую должность, распределении премирования, выдачи государственных и ведомственных наград, предоставление мест для участия в значимых мероприятиях и др.;
— привлечение сотрудников, участников творческих коллективов бюджетных учреждений к мероприятиям частного характера в рабочее время, использование государственного и муниципального имущества (реквизитов, костюмов, оборудования) для проведения мероприятий частного характера без надлежащего оформления и разрешения учредителя, полученного в установленном порядке;
— неправомерное использование бюджетных средств: в сфере культуры, государственные и муниципальные бюджетные средства используются нецелевым образом для личного обогащения;
- неправомерная приёмка товаров, работ, услуг, не соответствующих по качеству требованиям государственных и муниципальных контрактов, договоров.
В МБУК «ДМТ «Задумка» проводится работа, направленная на укрепление законности в сфере деятельности учреждения, предупреждение и противодействие коррупции:- создан комплект документов, регламентирующих организацию видов деятельности, направленных на предупреждение и противодействие коррупции;
- во исполнение Федерального закона «О противодействии коррупции» (от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ) и с целью систематизации антикоррупционных мероприятий, проводимых в учреждении, конкретизации механизмов обеспечения соблюдения работниками требований к служебному поведению, формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции разработана антикоррупционная политика МБУК «ДМТ «Задумка».
- налажен контроль за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц.